TUJUAN TENTARA NASIONAL INDONESIA
Untuk memahami lebih jauh dampak luas dari bagaimana definisi keamanan
membentuk struktur lembaga keamanan, kita harus melihat asal-usul dan evolusi
keamanan, bagaimana para pemimpin politik berusaha untuk mengontrol
lembaga-lembaga ini, dan bagaimana lembaga keamanan mendapatkan legitimasi
mereka, terutama karena mereka menuntut pengorbanan dalam darah dan harta.
Masalahnya berlaku luas, tetapi tidak dalam ukuran yang sama, ke negara-negara
demokratis dan non-demokratis, konsolidasi dan membentuk negara, masyarakat
kaya dan miskin.
1. Instrumen Militer Negara
Ilmuwan-sarjana / guru dan diplomat-par-excellence yang hebat, Kautilya
telah mengatakan demikian, “Instrumen perang harus dipisahkan dan dipisahkan
dari lembaga-lembaga perdamaian”. Oleh karena itu, kekuatan militer dalam
pengaturan demokratis adalah dan harus ditolak peran politik dalam mengejar
tujuan yang seharusnya politik. Perlawanan terhadap militer yang digunakan
dalam kegiatan yang kurang seperti perang – kontra-pemberontakan, pemeliharaan
perdamaian, atau sebagai pemerintah – adalah bukti betapa sempitnya tugas
mereka sering dapat didefinisikan.
2. Menjaga Kemanan Internal Negara
Sebagian besar tentara reguler dunia terlalu banyak mengeluh tentang tugas
keamanan internal, khususnya dalam kritik atas pembatasan yang ditempatkan pada
mereka. Kontradiksi antara pemahaman politik yang luas tentang perang dan
pemahaman militer yang sempit tentang instrumen perang telah ada tanpa banyak
kekhawatiran dalam kebijakan dan teori. Tentara tidak terkecuali, meskipun
suara-suara yang dikemukakan oleh kepemimpinan tentara memiliki desibel rendah
dan birokrat dan politisi tidak mungkin mendengarnya lebih jelas dan cepat.
3. Mempertahankan Keamanan
Negara dan kepemimpinan politik berkompeten untuk memerintah karena polisi
harus mengamankan dan tentara harus mempertahankannya. Pembalikan peran dan
penambahan peran bisa dimungkinkan tetapi prosesnya harus lancar, ditata dengan
baik dan dengan waktu yang cukup untuk transisi. Membangun kepercayaan diri,
membuka dialog, negosiasi, dll.
Adalah alat yang tersedia bagi Negara, sedangkan angkatan bersenjata tidak
diperpanjang baik alat ini maupun peluang untuk menggunakannya. Harapan dari
mereka juga terlalu cepat dan terlalu banyak. Pasukan bersenjata yang jujur tidak cocok untuk
menangani kejatuhan proses politik dan perbaikan pada dasarnya dapat ditemukan
dalam proses politik alternatif.
4.Kontrol Terhadap Pengendalian Senjata
Solusi klasik untuk masalah organisasi keamanan adalah untuk meminta
kontrol politik atas angkatan bersenjata, tetapi ini mengasumsikan
negara-negara terbentuk dengan baik dan tentara profesional. Ancaman terhadap
keamanan, bagaimanapun, adalah yang paling akut di masyarakat yang tidak
memiliki keduanya.
Selain itu, kontrol politik atas angkatan bersenjata tidak membebaskan
masyarakat dari pertanyaan tentang bagaimana benar-benar memberikan keamanan.
Kecenderungan suatu negara untuk menggunakan kekuatan, misalnya, sangat
tergantung pada struktur institusi keamanan wajib militer atau tentara sukarela
sebagaimana adanya pada beberapa kepentingan nasional atau ancaman keamanan.
5. Persiapan Perang
Memang, bagaimana suatu negara mendefinisikan kepentingan nasionalnya
dipengaruhi oleh struktur keamanan. Untuk mengatakan yang jelas, bagaimana
sebuah negara atau perkelahian tentara tergantung pada bagaimana mereka
mempersiapkan diri untuk bertarung. Karena cara mereka mempersiapkan tergantung
pada definisi keamanan mereka, rantai kausal berjalan kembali. Angkatan Darat
pasti, tidak terlatih untuk menangani situasi hukum dan ketertiban yang
menuntut pendekatan resolusi konflik yang sangat berbeda.
Untuk berinteraksi dengan saudara-saudara seiman – dibengkokkan menyebabkan
kerusuhan dan kekerasan sipil, angkatan bersenjata harus memiliki bakat dan
sikap khusus. Sedangkan untuk melawan agresor eksternal dan musuh asing,
personel angkatan bersenjata dilatih untuk memiliki kemampuan mental dan fisik
yang berbeda. Pembalikan peran tiba-tiba tidak mungkin dan tidak dapat
diharapkan.
6. Perlindungan Masyarakat
Dan, untuk membuat definisi keamanan yang lebih luas, itu juga merupakan
variabel kunci dalam prospek pemerintahan yang demokratis, perlindungan hak
asasi manusia, dan perkembangan politik dan ekonomi. Implikasi dari struktur
keamanan telah dipelajari oleh ekonom politik dan pembangunan lebih dari oleh
para ahli keamanan. Ada beberapa sifat obyektif dari konflik yang
menentukan respon negara dan dengan demikian karakteristik dan hasil konflik.
Tetapi seberapa obyektif fungsi ini ketika lembaga yang berbeda melihat
masalah secara berbeda? Barry Posen, seorang realis luar biasa, berpendapat
bahwa doktrin militer berbeda berdasarkan sumber mereka dan mempengaruhi
perilaku dan pola konflik yang sebenarnya. Pandangan ini, bagaimanapun, jarang
diterapkan ke negara-negara di luar dunia industri maju. Jika tentara harus
digunakan untuk tugas-tugas keamanan internal, yang tentu saja adalah keputusan
politik, maka itu harus secara sadar memutuskan bahwa tidak hanya unit atau
personel angkatan bersenjata yang dapat digunakan untuk tugas-tugas seperti
itu!
Kesadaran ini saja akan menyebabkan restrukturisasi angkatan bersenjata
sebagai unit khusus dengan peralatan khusus, peralatan dan sistem senjata yang
diperlukan. Personil unit-unit ini akan membutuhkan jenis pelatihan, bakat, dan
sikap yang berbeda. Datang ke tahap ini akan sekali lagi menyebabkan kesadaran
lain bahwa jika unit khusus tersebut harus dibuat dan dipelihara sehingga ini
dapat digunakan untuk tugas keamanan internal, maka, mengapa mereka sebagai
bagian dari pasukan bersenjata dan bukan sebagai bagian dari Organisasi Polisi
Pusat ? Keputusan ini juga akan diambil oleh kepemimpinan politik saja.